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新聞動態(tài)

建議環(huán)保違法加大力度 按日計(jì)罰
過去的2013年，環(huán)境污染就像是剛在冬眠中驚醒過來的猛獸，一下子出現(xiàn)在人們的面前。覆蓋140萬平方公里的霧霾，大量出現(xiàn)在市場上的鎘大米……環(huán)境問題已經(jīng)到了不得不正視的地步。

 



 
　　“請環(huán)保局長游泳”一度成為民眾對環(huán)保部門“不作為”的一種情緒上的宣泄。但是，不得不承認(rèn)，在這一年，環(huán)保部門在對污染源的監(jiān)測、查處、整治上還是做了大量的工作，從環(huán)保部門頻頻通報(bào)的企業(yè)排污“黑名單”可見一斑。

　　然而，成效究竟如何，最起碼，作為裁判的公眾，對于環(huán)境變好的感受并不明顯。很明顯，擺在環(huán)保部面前最急切的是加快立法、加大懲處力度。

　　如何加大環(huán)境違法成本，正在修改的《環(huán)境保護(hù)法》被寄予厚望。民盟中央在關(guān)于完善 《環(huán)境保護(hù)法修正案（草案）》的提案(第0235號)中建議，草案中規(guī)定的處罰強(qiáng)度、力度不夠，應(yīng)將“按日計(jì)罰”寫入《草案》。

　　同時(shí)，建議增加“支持環(huán)境民事公益訴訟”相關(guān)內(nèi)容，明確環(huán)境污染民事?lián)p害賠償責(zé)任，利用司法手段，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管力度。增加 “將違反《環(huán)境保護(hù)法》行為納入企業(yè)不良信用等級評價(jià)”等內(nèi)容。

　　對此，全國人大常委會法工委給予的答復(fù)是，2012年8月，十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議了 《環(huán)境保護(hù)法修正案(草案)》。2013年6月，十二屆全國人大常委會第三次會議對修正案草案二次審議稿進(jìn)行了審議。提案提出的關(guān)于完善草案的建議，已經(jīng)在二次審議稿中認(rèn)真研究吸收。

　　值得注意的是，從此前公布的《環(huán)境保護(hù)法修訂案（草案）》來看，三審中已經(jīng)將“按日計(jì)罰”等內(nèi)容列入其中，但是，此前備受爭議的環(huán)境公益訴訟主體資格問題，仍然存在較大限制。






（來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞）